加大对中小微企业信贷投放 加强对互联网平台存款和异地存款的管理

2023年7月5日，中国人民银行发布了《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》。该通知要求从多个方面提升中小微企业金融服务能力，包括大力推动中小微企业融资增量扩面提质增效、持续优化银行内部政策安排、充分运用科技手段、切实提升贷款定价能力、着力完善融资服务和配套机制等。

为了进一步提升银行业金融机构对中小微企业的金融服务能力，央行发布了这份通知。通知要求加大对中小微企业的信贷投放，优化对个体工商户的信贷产品服务，扩大普惠金融服务覆盖面。同时，银行业金融机构被鼓励加大普惠金融科技投入，创新特色信贷产品，提升用款便利度，降低中小微企业融资的成本。此外，通知还要求银行业金融机构利用人民银行征信中心应收账款融资服务平台为供应链上下游的中小微企业提供融资支持。

为了持续优化银行内部激励机制安排，通知鼓励银行业金融机构加大对分支机构普惠小微贷款的考核比重。同时，通知还强调差异化考核和资源分配的重要性，对服务小微企业成效明显的分支机构，在绩效考评和资源分配中予以倾斜。此外，通知还要求适当下放授信审批权限，并提高小微信贷从业人员的免责比例，提高不良贷款容忍度，鼓励建立正面清单和负面清单，明确基层员工操作规范，为小微信贷从业人员减少后顾之忧。

在定价方面，通知要求银行业金融机构将贷款市场报价利率内嵌到内部定价和传导相关环节，提升贷款差异化、精细化定价水平。特别是人民银行各分支机构要加强存款利率监管，充分发挥市场利率定价自律机制的作用，引导银行业金融机构合理确定存款利率，稳定负债成本。另外，通知还强调了对互联网平台存款和异地存款的管理，依法严格处理高息揽储等违规行为，推动降低中小银行业金融机构的负债成本。

此外，为加强监管部门的保障措施，通知明确要求人民银行各分支机构认真开展小微企业信贷政策导向效果评估，强化评估结果运用，督促银行业金融机构改进完善中小微企业金融服务。同时，通知还要求进一步优化融资环境评价体系，重点关注内部资源配置、考核评价、尽职免责落实、首贷户拓展、随借随还产品创新等方面，以及地方政府中小微企业信用信息共享机制、融资担保和风险补偿机制，加强不动产、知识产权和应收账款登记评估建设等，推动地方营造良好的融资环境。(来源：中国证券报)